粤港澳大湾区“菜篮子”工程自2019年启动建设以来，郴州作为湖南省毗邻粤港澳大湾区最近的区域，充分发挥地域优势，主动对接粤港澳大湾区，着力打造“粤港澳大湾区优质农副产品基地”。截至目前，粤港澳大湾区“菜篮子”工作办公室认定了八批生产基地，郴州市共通过粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地授牌100个，其中苏仙区25个、北湖区13个、安仁县13个、资兴市12个、临武县9个、永兴县7个、汝城县6个、宜章县6个、桂东县5个、桂阳县4个，在全国名列前茅。 

一、领导高度重视，亲力亲为调度基地建设。

时任市委书记易鹏飞、市长刘志仁对该项工作高度重视，多次作出批示。分管农业的副书记、副市长把此项工作列入市委市政府常务会议题专项研究，主动对接海关、企业等相关单位部门，积极发动、组织我市农产品企业广泛参与生产基地认定工作。2019年，市委办、市政府办印发了《关于发展壮大农业优势特色产业建设粤港澳大湾区优质农产品供应基地的实施方案》。农业农村局由局长亲自挂帅，成立专门领导小组，明确专人负责，细化工作任务，精心组织实施，及时研究、妥善解决申报工作中存在的问题。并以政府名义对各地工作开展多次督查，督查结果纳入年终考核内容，并通报全市。多措并举，狠抓基地申报工作。

一是严格审核、加强督导。我市对申报粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地企业严格审核，确保推荐的生产基地代表郴州农产品形象，提升我市农产品在大湾区的品牌影响力。对于获得粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地的企业，要加强督导，为企业提供政策支持、信息服务，项目申报等予以优先。对未获得的企业要加强指导、组织培训、督促积极申报。二是对有条件的农业企业指导培训。粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地有特定的农产品质量标准和资质要求，获得大湾区“菜篮子”生产基地牌证有条件限制，我市与海关、协会等相关部门和企业要认真研究、严格按照《新一轮粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地申报指南》要求，提前获得海关备案或认证，获取生产基地基本条件和资质，完善各类资料，做好申报的各项硬件准备工作。农业农村局先后3次组织开展海关备案培训会议，2019年9月由分管领导亲自带队，市海关主要领导、两个单位业务科室负责人及郴州市蔬菜协会秘书处工作人员一起，先后在汝城县、安仁县、资兴市、桂阳县、苏仙区、北湖区等11个县市区，组织开展了当地农业农村局分管领导和有关农业基地（企业）负责人参加的海关备案培训会，累计培训人次超过400人次，参加培训的企业超过150家。三是对通过企业经费奖补。市政府在《关于对接粤港澳大湾区“菜篮子”建设有关问题的请示》批示和市政府第56次常务会上审议通过了《关于启动运营省“湘江源”和粤港澳大湾区“菜篮子”产品配送郴州分中心的情况汇报》中对粤港澳大湾区“菜篮子”建设明确了奖励，下发了关于组织实施2020年市本级乡村振兴产业扶持项目的通知》（郴农发﹝2020﹞48号），从市本级2020年乡村产业扶持专项资金（第二批）中列出600万元用于粤港澳大湾区“菜篮子”建设奖励。各县市区也对基地认定工作经费足额安排，对申报企业给予一定的财政、项目支持。

二、积极主动对接，拓宽基地走进大湾区渠道

市委市政府分管领导多次带队赴广州对接，并于2019年6月4日，由我局代表郴州市人民政府与广州市农业农村局（代表粤港澳大湾区“菜篮子”办公室）签署了《粤港澳大湾区“菜篮子”合作框架协议》，明确了“四个两百万”的农产品销售任务。2019年7月14日，粤港澳大湾区“菜篮子”办公室负责人再次来郴对接合作事宜，进一步落实《框架协议》的有关事项。郴州气候资源良好，农产品品质好，市场优势明显。对接粤港澳大湾区前景十分广阔。广州越秀、澳门君天等多家企业来郴考察，都非常高兴参与郴州的农业产业发展，希望与郴州加强合作、签订实质性战略协议，为培育基地发展、增加农民收入，助推郴州农业经济快速发展。2019年7月，我市举行粤港澳大湾区“菜篮子”平台启动仪式，参加了广州市粤港澳大湾区“菜篮子”平台启用仪式，《粤港澳大湾区“菜篮子”供穗猪肉合作框架协议》，2020年12月5日，粤港澳大湾区（郴州）农业产业集群项目正式签约。郴州市委副书记、市长刘志仁，澳门君天集团董事局主席、中国侨商会常务副会长、湖南省侨联副主席叶惊涛见证签约并讲话。粤港澳大湾区（郴州）农业产业集群项目总投资59亿元，分三期建设，将建设农产品集散中心、多样化仓储及多层物流配送区等，项目将推动中部地区农业产业融入湘港澳直通，打造湘粤港澳农业产业合作示范区。

三是加强质量监管，确保供粤港澳大湾区"菜篮子"农产品安全、绿色、可靠。

为认真落实粤港澳大湾区"菜篮子"建设合作框架协议精神，加强属地管理，共同推进农业高质量发展和产品质量安全共建共治共享体系建设，确保粤港澳大湾区"菜篮子"产品质量安全，去年以来，我市农产品质量安全工作着力推进监管体系和监管能力现代化建设，积极开展专项行动、检验检测等重点工作，全市审核推荐生产基地认定100（家），检查认定生产基地 100（家），开展质量安全监测产品数 300（批次），质量安全监测不合格产品数 3（批次），媒体宣传 5（次），发放宣传材料 2万（份），指导培训 5（场次）指导培训1000（人次）。确保供粤港澳大湾区"菜篮子"农产品安全、绿色、可靠。1、下发相关文件。根据农产品质量安全的工作要求和任务，制定下发了《郴州市农产品质量安全监管工作要点》《郴州市农产品质量安全监测工作方案》《2020 年农产品质量安全 专项整治“利剑”行动实施方案》《关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间农产品质量安全监管工作的通知》《郴州市农业部门农村假冒伪劣食品专项整治工作方案》、转发了广州市农业局《粤港澳大湾区“菜篮子”工作办公室关于加强产品质量安全监管工作的函》等一系列文件，细化工作任务，明确工作责任。二是加强农产品质量安全监督管理。不断提升县级检验检测能力。配备了先进检测设备，将建成一流的县级检验检测中心。有序推进农产品质量安全追溯体系项目建设。全面开展检验检测。积极配合完成省级检测任务。开展农产品例行监测、农产品风险监测和隐患排查，组织开展紧急检测。积极开展新冠肺炎疫情防控相关检测。对检出不合格产品的生产基地和企业实行重点监督，督促生产者落实整改措施，强化检测产地准出，限制不合格农产品入市；对检测合格率低的地方，采取通报、约谈督办等形式，密切跟踪督促整改。三、加强农产品质量安全执法检查和案件查处。组织开展了利剑行动。成立了以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的专项整治“利剑”行动领导小组。2020年共检查重要农产品生产基地120多个，收缴假冒伪劣农资2.9吨，对农业各类违法行为立结案103件，罚款33.72万元，移送司法机关处理22起，下发限期整改通知80份。四是开展了粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地核查。为加强我市粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地管理，农业农村局3月份对粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地开展了自查。重点检查认定基地产品质量控制是否符合要求、生产记录是否完整和真实、规章制度是否健全、视频溯源是否建立和启用、广州大湾区平台交易情况等。对检查发现的问题，市农业农村局逐一下发整改通知，限期整改，确保产地食材优质、绿色、安全。